Quali sono gli accordi internazionali e le modalità secondo le quali le multe prese all'estero vengono notificate al trasgressore

Un problema molto dibattuto fra coloro che abitano vicino al confine o che fanno mototurismo all'estero è la questione delle multe prese in uno stato straniero, spesso nel forum sono nate discussioni sulla loro eventuale notifica in Italia ed eventuale coercizione nel pagamento.

Il dubbio sorge da una considerazione principale: come fa la polizia di un altro paese ad accedere ai dati di una targa italiana? Innanzitutto è opportuno sottolineare che non esiste alcuna impossibilità oggettiva nel reperire i dati dell'intestatario, è vero che le FdO estere non hanno accesso diretto, tranne in alcuni casi particolari come vedremo più avanti, alla nostra motorizzazione, ma basta accedere al sito del PRA per poter effettuare una visura a pagamento di qualsiasi targa da internet.

Ciò nonostante esistono tantissime testimonianze di gente andata all'estero che ha preso multe per divieto di sosta, flash di autovelox e che a distanza di anni non ha ricevuto a casa alcunché. Questo è dovuto al fatto che la maggioranza delle FdO straniere, vedendo una targa estera, rinuncia in partenza alla ricerca dell'intestatario non sapendo a chi rivolgersi per ottenere i dati e ignorando chiaramente la possibilità offerta dal nostro PRA online.

Un altro scoglio che frena le FdO estere dal ricercare il contravventore straniero è costituito dalla diversa giurisdizione rispetto a quella in cui è avvenuto il fatto. Mentre nel nostro paese il mancato pagamento comporta dapprima l'invio di cartelle esattoriali e successivamente il pignoramento esecutivo dei beni, nulla di tutto ciò può essere fatto per una multa estera. In parole povere se non si ottempera a un atto giudiziario di un altro paese, questo non può rivalersi in alcun modo su di noi perché gli ufficiali giudiziari e le leggi straniere non hanno valore in Italia e viceversa, l'unica strada sarebbe quella della rogatoria internazionale che chiaramente non viene fatta per futili motivi come le multe, tranne la Svizzera come verrà spiegato.

In sostanza il multato se paga, lo fa per onestà e non perché oggettivamente costretto, c'è da dire però che se non si paga qualora si tornasse nel paese straniero e si venisse fermati per un controllo c'è il rischio di vedersi esigere sul posto il pagamento pena il sequestro del mezzo, anche questa possibilità è però piuttosto remota, difficile che un paesino della Normandia trasmetta a tutte le polizie della Francia i dati. L'impossibilità oggettiva della riscossione coatta delle multe all'estero è anche alla base del fatto che in qualunque paese europeo, Italia compresa, se si commette una violazione con targa e documenti esteri e si viene fermati subito, bisogna pagare sul posto subito l'ammontare della multa.

Fin qui sembrerebbe che la targa straniera sia una sorta di lasciapassare e che consenta, tranne nel caso della contestazione immediata, di poter guidare in maniera spericolata indisturbati. Fino a poco tempo fa questa era la verità, fino a quando gli stati e i comuni di tutta Europa, notando l'ammanco del denaro di tutte queste multe, hanno deciso di correre ai ripari. Anche l'Unione Europea si è accorta del problema e sta lavorando a una banca dati comune e una collaborazione a livello di tutti i paesi membri. Nell'attesa di una normativa unica, sono molti i paesi confinanti che hanno stipulato degli accordi bilaterali per la trasmissione delle multe. Gli accordi che riguardano l'Italia sono i seguenti:


Svizzera

Pur non facendo parte dell'UE è il paese che attualmente collabora più attivamente con l'Italia nella trasmissione delle multe che vengono notificate nel 100% dei casi. E' di pochi anni fa l'accordo secondo cui la Svizzera può accedere direttamente alla nostra banca dati, mentre qualunque italiano può andare sui siti dei vari cantoni e fare una visura gratuita e immediata delle targhe di quel cantone. La Svizzera si serve di due modi per recapitare le multe, quelle per violazioni lievi tramite posta ordinaria, mentre le infrazioni più gravi sono materia di Codice Penale elvetico e vengono notificate mediante rogatorie internazionali che coinvolgono i Carabinieri. Queste ultime se non vengono pagate vengono tradotte in giorni di detenzione, 1 ogni 100 CHF, che naturalmente vengono inflitti solo se si torna in Svizzera mentre non è prevista l'estradizione. Chiunque decida di non pagare non dovrebbe essere oggetto di persecuzioni da parte di agenzie di riscossione o FdO, ma deve attendere 5 anni per far andare in prescrizione la multa/atto di condanna e poter dunque tornare in quel paese senza problemi.


Francia

Per anni Francia e Italia si sono rispettivamente ignorate, frequenti sono le storie sul web di persone "flashate" o multate in sosta senza aver mai ricevuto nulla a casa. Da un anno a questa parte è però entrato in vigore un accordo anche fra questi due paesi sulla cooperazione fra le polizie, attualmente sono poche le casistiche a esempio, i divieti di sosta sembra continuino a non arrivare, ma gli autovelox sì. Le multe comunque pare arrivino per posta ordinaria non lasciando trasparire alcuna coercizione nel pagamento tramite la collaborazione con le istituzioni italiane.


Austria

Esiste un vecchio accordo risalente ai primi anni '90 sul mutuo riconoscimento degli atti giudiziari comprese le multe, in questo caso però pare venga applicato assai raramente e mai per le multe di piccola entità come i divieti di sosta. La documentazione per richiedere i dati alla controparte austriaca/italiana è piuttosto lunga, macchinosa e soprattutto tutta da fare nella lingua del trasgressore ragion per cui spesso la cosa finisce nel dimenticatoio, tuttavia se qualche agente austriaco si prendesse la briga di farla, potrebbe contare sulla piena collaborazione delle nostre FdO che notificherebbero personalmente la multa.


Germania

Non c'è nulla di certo, ma pare che ci sia un recente accordo per la notifica delle multe di importo superiore ai 70 €, esistono casi di multe ricevuta a casa dalla Germania, ma nessuna imposizione di pagamento oggettiva.


Per quanto riguarda tutti gli altri paesi non esistono attualmente accordi di alcun tipo, è tutto lasciato all'iniziativa dei singoli comuni/FdO nel ricercare autonomamente il trasgressore, senza però contare sulla collaborazione ufficiale del paese cui è indirizzata.